Pari opportunità: è arrivato il momento!

Una raccolta accurata dei dati e politiche adeguate da parte degli Stati membri sono necessarie per garantire l'efficace attuazione del piano d'azione dell'UE contro il razzismo e per smascherare il razzismo e la discriminazione etnica, che hanno preso una brutta piega durante la pandemia COVID-19 in Europa.

Con un quarto degli europei che si sente discriminato in almeno un settore della loro vita e la discriminazione razziale ed etnica che ha raggiunto un picco nell'occupazione, c'è un senso di urgenza riguardo agli sforzi per aggiornare e applicare la legislazione per combattere il razzismo in tutta l'UE, un'audizione virtuale ha rivelato il Comitato economico e sociale europeo (CESE).

Questi sforzi richiederanno il coinvolgimento non solo di tutti gli Stati membri, ma di tutte le parti interessate sul campo, con le organizzazioni della società civile e gli organismi per la parità che svolgono un ruolo cruciale nel verificare che il piano d'azione, lanciato dalla Commissione europea nel settembre 2020, sia correttamente mettere in atto.

L'audizione "Un'Unione di uguaglianza: piano d'azione dell'UE contro il razzismo 2020-2025", tenutasi il 18 marzo, ha riunito oratori delle istituzioni dell'UE, delle reti della società civile e delle piattaforme europee contro i diritti umani e contro il razzismo. Il contributo dell'audizione confluirà in un parere che il CESE sta preparando sull'argomento.

Nelle sue osservazioni di apertura, il relatore per parere del CESE, Cristian Pîrvulescu, ha accolto con favore il piano d'azione dell'UE contro il razzismo, sottolineando che si tratta di un momento molto opportuno in cui le disuguaglianze e gli atteggiamenti discriminatori si sono approfonditi durante la pandemia.

I dati presentati in udienza hanno dipinto un quadro desolante della situazione sul campo.

Thibault Balthazar, della Equality Task Force della Commissione, ha affermato che il razzismo può essere avvertito in ogni ambito della vita.

"Abbiamo una serie di dati provenienti da sondaggi che dimostrano che il 30% degli intervistati è stato discriminato in base al proprio background etnico o migratorio nell'accesso al mercato del lavoro", ha spiegato, sottolineando la necessità di sfruttare strumenti legali, politici e di bilancio e misure per combattere le pratiche discriminatorie.

Ha sottolineato l'importante ruolo degli Stati membri, incoraggiandoli ad adottare i piani d'azione nazionali (PAN) entro la fine del 2022, coinvolgendo la società civile e gli organismi per la parità. Poiché la prima relazione sull'attuazione dei PAN è prevista per il 2023, sarà cruciale la partecipazione di tutte le parti interessate a livello nazionale, regionale e locale per combattere il razzismo sul campo.

L'ultima indagine condotta dall'Agenzia per i diritti fondamentali (FRA) con 25.500 partecipanti ha prodotto risultati simili: una persona su quattro si è sentita discriminata in almeno un'area della vita quotidiana a causa del proprio background etnico.

La maggior parte degli intervistati ha subito discriminazioni sul lavoro o durante la ricerca di lavoro, ha confermato Joanna Goodey, capo dell'unità Ricerca e dati della FRA, presentando i risultati del sondaggio in udienza.

La crisi del COVID-19 e il terribile tributo che sta subendo sulla popolazione europea hanno ulteriormente aggravato il problema.

Le politiche ci sono ma i dati sono mancant

La sig.ra Aleksandra Wesoły della Commissione ha presentato strumenti dell'UE come la Radicalization Awareness Network (RAN) e altre piattaforme che aiutano a combattere la radicalizzazione e le narrazioni estremiste che tendono a risuonare con alcuni individui. "La pandemia ha dato l'opportunità agli estremisti di influenzare i dibattiti pubblici e collegare le popolazioni normalmente al di fuori dei loro collegi elettorali", ha avvertito.

Maria Daniella Marouda, della Commissione europea contro il razzismo e l'intolleranza (ECRI), un organismo di monitoraggio dei diritti umani, ha affermato che il loro studio ha evidenziato i progressi nell'area della legislazione antidiscriminazione, con il 76% delle raccomandazioni prioritarie dell'ECRI per ciascuno Stato membro, che necessitavano da attuare entro due anni, in tutto o in parte. "È positivo sapere che i paesi hanno adottato leggi e politiche contro la discriminazione, sebbene ci siano ancora margini di miglioramento", ha affermato.

Tuttavia, ha sottolineato che la maggior parte degli incidenti di matrice razziale o etnica rimangono in gran parte invisibili perché le vittime hanno paura di denunciare il caso o non si fidano della polizia.

Una tale mancanza di dati ostacola seriamente gli sforzi per combattere le pratiche discriminatorie.

"La legislazione esiste ma mancano i dati", ha sottolineato la signora Goodey. "Affinché il piano d'azione abbia successo, abbiamo bisogno di una raccolta dati solida e regolare".

Azioni dal basso

Il relatore per il parere del Comitato delle regioni sul piano d'azione dell'UE contro il razzismo, Yoomi Renström, ha sottolineato che gli enti locali e regionali devono essere riconosciuti come partner strategici nella progettazione, attuazione e monitoraggio del piano d'azione nazionale.

Csaba Asztalos, presidente del Consiglio rumeno per la lotta alla discriminazione, ha sottolineato alcune questioni chiave: database accessibili e strategie di comunicazione chiare. Ha sottolineato che la società civile deve essere ulteriormente rafforzata, soprattutto nella capacità di discutere i casi di discriminazione razziale.

È urgente creare uno spazio di dialogo all'interno dell'UE in cui la società civile, le piattaforme europee, gli organismi per la parità e le organizzazioni antirazziste possano avere l'opportunità di incontrarsi, scambiare esperienze e pratiche e condividere le proprie conoscenze, ha sottolineato Marie Mescam dell'SOS Associazione Racisme a Parigi.

Juliana Wahlgren, Senior Advocacy Officer della Rete europea contro il razzismo (ENAR), ha evidenziato il concetto di intersezionalità, dicendo che era essenziale e doveva essere chiaramente compreso. "Solo quando la discriminazione viene affrontata in tutte le sue dimensioni - individuale, istituzionale, strutturale e storica - può essere dispiegato il pieno potenziale dell'intersezionalità", ha affermato.

La sig.ra Wahlgren ha inoltre espresso la speranza che la consulenza e il coinvolgimento di persone con un background etnico o razziale minoritario con competenze chiave delle organizzazioni della società civile svolgano un ruolo significativo nell'efficace attuazione del piano d'azione.