Il CESE approfondisce le sfide del telelavoro

Un anno dopo e con il telelavoro destinato a restare, è ancora difficile fornire una valutazione adeguata del suo impatto sui datori di lavoro, sui dipendenti e sulla società nel suo insieme. Il CESE sottolinea la necessità di svolgere più ricerche e di adottare una prospettiva a lungo termine, al fine di sfruttare i vantaggi e mitigare i rischi di questa forma di lavoro.

Nonostante le ovvie opportunità che offre sia ai lavoratori che ai datori di lavoro, come una migliore produttività, modalità di lavoro più flessibili e una maggiore autonomia, il telelavoro può ancora influenzare negativamente la vita lavorativa e privata delle persone. Durante la pandemia questo ha talvolta portato all'offuscamento dei confini tra i due, a carichi di lavoro eccessivi, orari di lavoro più lunghi e tempi di riposo insufficienti.

In quanto tale e in una cultura che è sempre "attiva" e in cui molti lavoratori hanno difficoltà a disconnettersi, può successivamente incidere sulla salute e sul benessere mentale e fisico delle persone. Effettuando più telelavoro da casa e destreggiandolo con le faccende domestiche, le donne sono particolarmente inclini a sperimentare i suoi lati negativi, ha affermato il Comitato economico e sociale europeo (CESE) in due pareri sul telelavoro adottati nella sessione plenaria di marzo.

Nei suoi pareri esplorativi sulle sfide del telelavoro e del telelavoro e l'uguaglianza di genere - richiesti dalla presidenza portoghese dell'UE - il CESE ha approfondito le sfide del telelavoro, esplorandone le implicazioni per l'organizzazione dell'orario di lavoro, l'equilibrio tra vita professionale e privata e i diritti dei lavoratori e il diritto alla disconnessione, a cui deve essere prestata particolare attenzione in qualsiasi dibattito in materia.

Uno dei pareri trattava specificamente dell'impatto del telelavoro sulle donne, con le cifre che mostrano che più donne hanno telelavoro durante la pandemia ed è più probabile che abbiano temporaneamente smesso di lavorare a causa degli obblighi di assistenza.

La Presidenza portoghese, che ha posto la nuova organizzazione del lavoro in cima alla sua agenda politica, ha avviato un dibattito a livello europeo su questo tema. I pareri del CESE, che rappresentano l'opinione della società civile in materia, contribuiranno alle conclusioni del Consiglio, che saranno pubblicate questa primavera.

Accordi quadro e legislazione UE in materia di lavoro

Anche se spetta ai datori di lavoro decidere in merito all'organizzazione del lavoro, il dialogo sociale è un mezzo vitale nei luoghi di lavoro per affrontare questioni come salari, orario di lavoro, accordi di connettività, salute e sicurezza, sviluppo delle competenze e opportunità di promozione nel contesto del telelavoro .

Per ridurre al minimo i rischi e amplificare i benefici del telelavoro in epoca post-pandemia, il CESE chiede quindi alle parti sociali degli Stati membri di elaborare regole su misura per ogni paese e per ogni situazione specifica per settore e azienda, in il quadro del dialogo sociale e dei sistemi di contrattazione collettiva già stabiliti.

Il telelavoro dovrebbe essere adeguatamente regolamentato; è importante qui garantire che sia reversibile una volta che la crisi COVID è finita e che rimanga volontaria. I telelavoratori dovrebbero avere gli stessi diritti individuali e collettivi e lo stesso carico di lavoro dei loro colleghi che lavorano nelle sedi dei loro datori di lavoro. Le modalità di telelavoro devono essere definite per iscritto, garantendo parità di trattamento e pari condizioni di salute e sicurezza sul lavoro, ha affermato il CESE.

"Lavorare da casa sarà una caratteristica dei futuri mercati del lavoro, ma non possiamo permettere che porti alla regressione sociale e all'isolamento dei lavoratori. Può aiutare le persone a conciliare la vita professionale e personale, ma non possiamo permettere alcuna discriminazione o differenza di trattamento tra chi lavora a casa e chi decide di recarsi in ufficio ", ha affermato il relatore per il parere sulle sfide del telelavoro, Carlos Manuel Trindade.

"La contrattazione collettiva tra sindacati e aziende sarà importante per regolamentare questa nuova forma di lavoro. Questi accordi dovranno garantire che non ci sia un passo indietro sui diritti sociali, ma piuttosto il contrario", ha sottolineato.

Le disparità nell'accesso al telelavoro possono esacerbare le disuguaglianze, comprese le disuguaglianze tra uomini e donne. Ad esempio, le donne meno qualificate potrebbero non possedere competenze digitali adeguate o avere a loro disposizione la tecnologia digitale necessaria per essere in grado di telelavoro, il che può aggravare il divario digitale di genere, ha avvertito il CESE.

Tuttavia, data la rapida espansione di questo modo di lavorare e alla luce degli insegnamenti tratti dalla pandemia, gli accordi dell'UE esistenti in materia di telelavoro dovrebbero essere valutati per assicurarsi che siano ancora efficaci nelle nuove circostanze, ha osservato il CESE.

Particolarmente rilevanti sono gli accordi quadro del 2002 e del 2020 rispettivamente sul telelavoro e sulla digitalizzazione, conclusi dalle parti sociali a livello dell'UE. Dovrebbero essere presi in considerazione dagli Stati membri e dalle parti sociali nell'elaborazione dei quadri nazionali per le imprese e i lavoratori che utilizzano questa forma di lavoro.

L'accordo sulla digitalizzazione, che viene attuato dalle parti sociali negli Stati membri, riguarda le modalità di connessione e disconnessione. Alcuni paesi, come Francia, Italia, Spagna e Belgio, hanno già una legislazione sul diritto di disconnettersi.

Inoltre, un'iniziativa europea potrebbe potenzialmente essere lanciata ai sensi del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e/o a livello di Stati membri per proteggere e dare effetto al diritto di disconnettersi.

L'UE e gli Stati membri dovrebbero anche fare uso della legislazione esistente che è pienamente applicabile al telelavoro, come le direttive sull'orario di lavoro e sull'equilibrio tra vita privata e lavoro. Tali misure dovrebbero essere trasposte nella legislazione nazionale e attuate di conseguenza, poiché ciò "porterà senza dubbio a un miglioramento delle condizioni di lavoro dei telelavoratori".

Le cifre, fornite da uno studio Eurofound, hanno mostrato che il 30% dei telelavoratori "regolari" ora lavorava nel tempo libero su base giornaliera o più volte alla settimana e circa il 20% lavorava più di 48 ore alla settimana. Circa il 40% dei telelavoratori "regolari" riposava meno di 11 ore al giorno.

In conformità con la legislazione e gli accordi di contrattazione collettiva, le aziende dovrebbero utilizzare meccanismi appropriati per misurare il normale orario di lavoro e gli straordinari.

La direttiva sull'orario di lavoro fissa un limite di 48 ore all'orario di lavoro settimanale e un livello minimo di 11 ore ininterrotte di riposo giornaliero e quattro settimane di ferie annuali retribuite.

Telelavoro e parità di genere

In questo parere, che ha esaminato l'impatto del telelavoro sulla parità di genere, il CESE ha richiamato l'attenzione sul rischio di utilizzare il telelavoro per imporre un doppio onere di lavoro retribuito e non retribuito. Il lavoro domestico non è ancora equamente diviso tra donne e uomini, essendo per lo più sostenuto da donne, il che riduce la loro capacità di essere produttivi nel lavoro retribuito e potrebbe anche minare le loro prospettive professionali.

"Sia la società nel suo insieme che le imprese devono fare tutto il possibile per dissipare questi stereotipi di genere e riconoscere le donne come lavoratrici a pieno titolo al di là dei loro molti altri ruoli e qualità. Il costo economico e sociale di questi pregiudizi per la società è molto pesante", ha affermato il relatore di il parere Milena Angelova.

"Accogliamo con favore la campagna della Commissione sulla lotta agli stereotipi di genere. Ribadiamo la necessità di un cambiamento culturale, per sostenere ruoli familiari non stereotipati e scelte di donne e uomini quando si tratta di studi, professioni e posti di lavoro. Sottolineiamo la necessità di rimuovere qualsiasi barriere strutturali al fine di ottenere una distribuzione più equa del lavoro domestico e di cura non retribuito ", ha sottolineato.

A questo proposito, il CESE ha esortato gli Stati membri ad attuare tempestivamente ed efficacemente la direttiva sull'equilibrio tra lavoro e vita privata. Ha anche chiesto un "Care Deal per l'Europa", sottolineando che infrastrutture e servizi di assistenza disponibili, accessibili e convenienti per i bambini, le persone con bisogni speciali e gli anziani sono un altro prerequisito cruciale del telelavoro a parità di genere.

La correlatrice per il parere Erika Koller ha dichiarato: "Il telelavoro può aiutare a conciliare lavoro e vita personale, ma comporta il rischio che il lavoratore diventi invisibile nella comunità lavorativa, perdendo strutture di sostegno formali e informali. Ciò può perpetuare le disuguaglianze di genere sul lavoro. e nella società come risultato di politiche cieche di genere e accesso limitato alle informazioni, anche in relazione alla retribuzione. Ciò può rischiare di esacerbare il divario retributivo di genere. Le donne possono perdere opportunità di formazione e promozione. questi problemi. "

Durante la pandemia, l'onere è stato particolarmente pesante per le madri di bambini sotto i 12 anni o bambini con bisogni speciali, così come per le donne con altre responsabilità di assistenza, come prendersi cura dei familiari più anziani a carico, più a rischio nella pandemia. Il telelavoro durante la pandemia ha anche aumentato di un terzo il rischio di violenza domestica o online per le donne, ha affermato Koller.