Verso nuovi orizzonti
Bilancio dell'UE 2021-2027: il CESE condivide le opinioni sulla società civile
Il Consiglio europeo ha adottato il compromesso sul bilancio europeo e sul fondo di recupero più un meccanismo per lo Stato di diritto.
Prende in considerazione il contributo proattivo e globale del Comitato economico e sociale europeo (CESE) a favore di un quadro finanziario pluriennale più ambizioso per l'UE. Sostenendo la ripresa europea e contribuendo a costruire un'Unione europea più forte, più verde e più digitale, il Comitato continua a svolgere un ruolo unico nel processo decisionale dell'UE.
Il CESE accoglie con favore l'adozione da parte dei capi di Stato e di governo dell'UE del quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027 il 10 dicembre 2020. Il contributo del Comitato come voce delle organizzazioni della società civile si è dimostrato ancora una volta importante, come dimostrato da i numerosi pareri del CESE sul bilancio a lungo termine dell'UE che sono stati accolti dalle altre istituzioni dell'UE.
"È nostro dovere comunicare i benefici che l'aumento del bilancio 2021-2027 comporta per la società civile. Sono lieto di constatare che il contributo del CESE ha fatto la differenza. L'accordo sul nuovo quadro finanziario pluriennale e sul nuovo recupero e Lo strumento per la resilienza è tempestivo. Ci auguriamo che sia il punto di partenza per una rapida ripresa dell'Europa e l'elemento costitutivo di un'Unione più forte e più verde, e che il risultato finale sia in linea con le ambizioni e le esigenze dell'UE ", ha affermato Cillian Lohan, vicepresidente del CESE responsabile della comunicazione.
Un budget UE adeguato per ricostruire un'Europa post-COVID-19, abbracciando fermamente le transizioni verdi e digitali
L'UE dispone ora di un bilancio pari a 1,8 trilioni di euro per i prossimi sette anni (2021-2027), se includiamo sia il QFP che il nuovo strumento di recupero e resilienza (RFF). Il CESE aveva fortemente sostenuto un bilancio più ambizioso nel suo parere (ECO / 460) sul quadro finanziario pluriennale dopo il 2020, elaborato da Javier Doz Orrit, proponendo che la cifra delle entrate e delle spese del QFP raggiungesse l'1,3% aveva bisogno di più (e migliore) Europa.
Più del 50% dei fondi dell'UE sosterrà la ripresa e la digitalizzazione europee
L'obiettivo dell'aumento del bilancio, grazie al nuovo strumento per la ripresa e la resilienza, è aiutare la ripresa post-pandemia dell'Europa e rendere l'UE un'Unione più resiliente, più verde e più digitale. L'accordo assegna oltre il 50% dei fondi alla preparazione, al recupero e alla resilienza (Recovery and Resilience Facility, rescEU e il nuovo programma sanitario EU4Health), alla modernizzazione attraverso la ricerca e all'innovazione (Horizon Europe), al clima equo e alle transizioni digitali (Just Transition Fondo e programma Europa digitale).
A questo proposito, il Comitato aveva nuovamente sollecitato la Commissione europea e gli Stati membri ad aumentare il bilancio dell'UE e ad approvare rapidamente il piano di ripresa dell'UE, al fine di accelerare la ripresa europea, sostenere i cittadini e le imprese e investire nel digitale e nel verde futuro (parere ECO / 523 sul piano di ripresa per l'Europa e il quadro finanziario pluriennale 2021-2027 di Petru Sorin Dandea, Tommaso Di Fazio e Petr Zahradník, documento di posizione ECO / 524 su Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe (REACT- EU) di Antonello Pezzini, parere ECO / 527 sullo strumento di supporto tecnico e strumento di recupero e resilienza di Dimitris Dimitriadis e parere ECO / 528 sul programma InvestEU rinnovato e lo strumento di sostegno alla solvibilità di Ronny Lannoo).
Il 30% del bilancio dell'UE sarà speso per combattere il cambiamento climatico
I fondi dell'UE per il 2021-2027 avranno la quota più alta mai dedicata alla lotta ai cambiamenti climatici e alla protezione della biodiversità. Su questo tema, il CESE aveva chiesto un'Unione europea ambiziosa che fosse in grado di affrontare queste sfide con una media del 40% del suo bilancio complessivo (parere NAT / 735 sul Patto europeo finanziario-clima, redatto da Rudy De Leeuw).
Il bilancio dell'UE deve essere protetto, per la prima volta, dalle violazioni dello Stato di diritto
L'accordo introduce anche un regime di condizionalità tanto necessario che consente di proteggere il bilancio dell'UE laddove si accerti che le violazioni dei principi dello Stato di diritto in uno Stato membro incidono o rischiano seriamente di incidere sulla sana gestione finanziaria del bilancio dell'UE o la tutela degli interessi finanziari dell'UE in modo sufficientemente diretto. Ancora una volta, si tratta di una storia di successo per il CESE, poiché il Comitato ha costantemente sottolineato che i valori fondamentali, sanciti dall'articolo 2 del Trattato sull'Unione europea, non sono negoziabili.
Un'altra richiesta che è stata accolta è che le conseguenze dell'attivazione del meccanismo non dovrebbero ricadere sui singoli beneficiari dei finanziamenti dell'UE, come studenti Erasmus, ricercatori o organizzazioni della società civile. Il CESE ha sempre insistito sul fatto che queste conseguenze dovrebbero invece essere sostenute dai responsabili delle violazioni e che devono essere cercate modalità alternative per garantire che i fondi raggiungano i beneficiari previsti (parere SOC / 598 sul bilancio dell'Unione e lo Stato di diritto , prodotto da Jukka Ahtela, e parere SOC / 627 su Ulteriore rafforzamento dello Stato di diritto nell'Unione. Stato di avanzamento e possibili prossimi passi di Jukka Ahtela, Karolina Dreszer-Smalec e José Antonio Moreno Díaz).